经过多年的研究、探索、实践和总结，“图文并茂、两翼齐飞”的思想，已经作为办报的一般指导方针贯彻到了现代办报的实践活动之中，发挥着重要而独特的作用。随之而来的“视觉中心时代”理念，也在都市报为先导的实践推动之下，逐步形成了报纸新闻图片“幅大量多”的基本刊用原则，取得了明显的效果。行业报作为我国新闻出版领域的一个特殊的报纸群体，有着自身行业领域的独家信息资源，在为本行业职工服务的同时，也承担着专业新闻素材的对外提供和社会服务任务；在按照一般办报理念和原则履行好行业报纸职能的同时，也有着其独特的、鲜明的办报方式。新闻图片，作为行业报纸版面构成和行业内外宣传的基本要素，得到了充分的应用，已经并且正在发挥着不可替代的作用。
创刊于
一、对《人民铁道》报新闻摄影功能的定位
新闻摄影的基本功能，是为报纸、杂志等各种媒体提供新闻图片，满足报刊等媒体对信息传播的需要。这是新闻摄影对于办报活动的共同需要。随着铁路的进步和事业的发展，大家越来越认识到新闻摄影在公务活动和管理工作中的特殊作用，用镜头记录典型瞬间，用图片反映重大事件，用视觉传递思想感受，用形象讲述历史故事，已经成为铁路各单位、各部门的共识，受到各级领导和宣传部门的高度重视。在这样的大背景之下，铁道部领导对《人民铁道》报新闻摄影工作提出了新的、更高的要求，使得本报新闻摄影的职能和范围，在铁路全行业工作对新闻图片的需求和价值体现之中有了深入的拓宽和发展，成为铁路行业新闻图片的资源库和服务商。由此，《人民铁道》报新闻摄影工作的主要功能是：
⒈作为报社编辑出版工作的主要职能之一，根据需要为本报社的报纸、杂志、影视、网站等多种媒体的编辑出版提供充足的、高质量的新闻图片。
⒉作为铁道部重大活动纪实的重要载体之一，忠实、准确、快速、及时地记录在活动中发生的典型瞬间和基本过程，完成铁道部交办的图片整理、传送、存储和应用等任务。
⒊作为密切报社与合作伙伴战略关系的基本策略之一，根据需要和安排，为战略合作单位开展纪实性、专题性、追踪性、特写性摄影活动和摄影报道，帮助开展新闻报道和形象宣传。
⒋作为铁路系统主流媒体的职业化、专业化摄影职能，负责本报新闻摄影三级队伍（专职记者、特约记者、特约通讯员）的建立和管理工作，通过业务培训、作品交流、摄影比赛、重点采风等活动，不断提高队伍的整体能力和业务水平。
⒌作为铁路文联摄影分会的主席成员单位和工作基地，承担协会开展各项活动的策划、计划、组织、实施和日常管理工作，通过各种有益的活动和有效的工作，以铁路专题图片为主要内容，积极开展铁路内外的图片交流活动。
⒍作为铁路行业历史事件和工作过程的资料记载和信息查询的基本工具，建立图片资源库和管理系统，为铁路各单位和社会各界对铁路图片和其他各类图片的需求提供原始资料和多方面服务。
二、对《人民铁道》报新闻摄影内涵的认识
《人民铁道》报，是行业报中办报历史最长的报纸之一，也是行业报纸中惟一一份日报。现在有子报、杂志、影视、网站等媒体资源，覆盖铁路全行业和铁路站车流动社区的专业性、社会化、网络型多媒体报社。围绕“坚持党性原则，把握正确导向，注重新闻规律，体现行业特征，讲求有效传播，注重主题突出、内容深刻、形式活泼”的办报办台办刊方针，如何充分发挥多种媒体资源共享的特点，不断提高舆论引导能力和媒体质量；如何充分发挥各种新闻载体的作用，不断提高新闻信息传播的有效性，是我们考虑的基本问题。随着新闻实践活动的深化，我们越来越体会到，新闻摄影不仅在报纸媒体“图文并茂、两翼齐飞”的新闻运作理念中起到了“视觉中心”的作用，在其他媒体的采编活动和媒体运作理念中，也起到了“图文联动、版面（画面）协调”的作用。新闻图片，已经成为各个媒体和各种媒体之间，以视觉传播、知觉影响和感觉认知为纽带，建立媒体与受众之间情感价值的桥梁。基于这样的认识，我们在新闻摄影和图片应用上，确定了“突出行业特点、注重新闻价值、强调视觉表现、图文协作协调”的基本原则，坚持实践不动摇。
突出行业特点，用镜头去发现、记录和谐铁路建设波澜壮阔的历史过程，传播、弘扬铁路干部职工苦干实干拼命干的精神风貌，为铁路新闻宣传报道、社会形象展示和历史文献研究等提供资料性依据。
注重新闻价值，就是要强调铁路新闻摄影要真实的原则、准确、客观、及时地反映铁路新闻实践的深刻内涵和本身意义，特别要把握好铁路重大题材、特殊题材、独家新闻、突发性事件的现场拍摄和纪实特点，以独特的发现能力和新闻视角，抓取典型的价值瞬间，配合形势发展的需要和阶段性工作要求，适时地表达视图观点，从总体上坚持新闻摄影的真实。
强调视觉表现，提高新闻图片的贴近性、可读性、趣味性和时效性，以贴近生产一线、贴近生活实际、贴近行业读者的扎实作风，以鲜活、生动、真实、朴素的视觉手段和摄影语言，客观、直白地解读铁路专业题材，表达铁路新闻事件的主要情节、内容和意义，提高铁路专业性新闻图片的形象感染力和视觉吸引力。
图文协作协调，就是在媒体出版整体策划的基础上，加强摄影报道的策划与组织，建立采编协作、图文协调、版面统筹的出版机制和图文报道评价体系，以策划定文图，以文图带版面，以版面抓视觉，力求做到新闻图片中画面与文字相互补充，新闻报道中文字和图片新闻资源共享，版面界面中文字与图片表达的新闻主题相互呼应，以图文并茂、协调一致的版式形态达到良好的传播效果。
三、《人民铁道》报的新闻摄影实践
在新闻摄影实践中，通过观念创新、思路创新、理念创新和方法创新，通过不断的摸索、探索，我们基本找到了媒体内容与新闻摄影之间的平衡点，图片资源与服务需求的融合面。在工作中把“文图资源互动、载体多点支撑、版面形态创新、专业服务跟进”作为新闻摄影运作的基本模式，在管理上大力推进强化机构职能、优化队伍结构、完善制度机制、注重效率效益、强调业务精品、突出服务质量、主动舆论引导、深化资源共享等措施，在新闻摄影的整体策划、重点报道、新闻精品、资源整合以及文、图服务一体化实施等方面取得了新的进展和成绩，使得报社的新闻摄影模式和图片管理应用能力有了快速发展，成为各媒体的新闻报道质量、舆论引导水平和媒体发展能力有了质的飞跃。目前，“行业就是主流，贴近就是经营，服务就是市场，增值就是价值”“靠摄影的正确理念创新思路，靠图片的真实生动吸引受众，靠不断优化的媒体版面（界面）发展读者市场，靠文图联动的直观感染力和纵深表现力支持媒体和市场的进一步拓展和完善”，已经成为报社新闻摄影和媒资管理的基本理念和共识。几年来，报社新闻摄影水平和社会影响力有较大提高，新闻摄影作品先后获得了中国新闻奖二等奖、全国新闻摄影一等奖、中国记协和产业报摄影协会总编辑慧眼奖、中国新闻奖复评二、三等奖、全国政协好新闻二等奖、全国人大好新闻三等奖、全国专业报头版应用图片奖等70余项产业报、专业报金奖银奖。京九铁路、青藏铁路、京津城际铁路等有关新闻图片被国家邮政局和中国教育出版社选用于小型张邮票和高中教科书中。青藏铁路开通图片、第六次大提速图片和京津城际铁路通车等图片被选编入《中国艺术摄影年鉴》中。2008年
我们的具体做法是：
⒈调整内设机构，强化机构职能。2004年，为适应和谐铁路建设对新闻宣传工作的新要求，报社进行了内部管理体制改革，优化了内部机构设置，把原记者部内部的新闻摄影中心独立出来进行职能扩充，成立了功能完整、职能统一的摄影美术部。将报社新闻图片的策划、采集、编辑、版式设计、后期制作、图片管理、队伍建设、资源配置以及图库管理服务等职能整合在部室之内，进行一体化运作和管理；按照报社的业务流程、编采结构和管理模式，重新确定了职位说明、业务流程和操作规程。改革使得新闻摄影工作的组织结构、职能关系得到了优化，促进了管理效率和工作效率的提高，也在管理体制和工作制度上，彻底解决了文图协作、版面协调和载体互动的问题。
⒉转变思想观念，优化功能结构。快速地创新、完善报社固有的新闻摄影和报道模式，在坚守鲜明的新闻党性原则和真实性的基础上，按照新闻规律和市场规律办事，使得新闻摄影的内在功能与铁路发展的社会功能相统一、相一致；以专业图片精品工程的实施为主导，调整、强化铁路新闻摄影功能和内容结构，以产生强有力的视觉冲击力和社会影响力；以铁路行业新闻图片资源库的建设为核心，推动铁路多媒体文化建构力的形成，以促进铁路文化引导力的产生；以铁路新闻图片的专业产品与内容结构的协调协作为基础，发掘、研究、和建立具有铁路特色的文图采编、应用、互补、服务机制，改进和完善办报办台办刊模式，向“一图有成，多媒体应用”转换。思想观念的更新转变和功能结构的调整完善，较好地解决了新闻出版、媒体经营和多元服务的关系，有力地促进了报社新闻图片应用领域的扩大和新闻摄影事业的发展。
⒊优化队伍结构，完善制度机制。报社在摄影队伍的建设上，建立了专职记者、特约记者、特约通讯员三级队伍工作制度。第一级是本报职业摄影记者，报社根据新调整机构的职能和任务，对摄影美术部的人员进行了调整和充实，使摄影美术部的专职人员达到了本报历史之最。在任务上，主要负责铁路和铁道部重要活动、铁道部主要领导重要工作和铁路重大新闻事件的新闻图片采访报道；负责图片的和编辑、设计、制作以及图片入库、管理和对外服务等。第二级依托在社外各铁路局和直属单位聘用的特约摄影记者队伍，对铁路枢纽地区、重点责任区域和本单位重要活动的新闻事件进行采访报道。第三级是发挥本报文字记者队伍和选拔出的各地区基层站段宣传干事，作为特约摄影通讯员，具体负责对发生在本单位、本地区新闻事件的采访报道。目前，报社已在全路范围内聘用了60多名特约摄影记者、300多名特约通讯员，形成了一支专业精干、灵活机动的三级摄影队伍，在摄影美术部的直接管理、统一部署之下，完成了许多涉及面很广的新闻摄影采访任务，为报社多种媒体的正常出版和多方面服务作出了积极的贡献。在工作机制上，根据铁路“点多、线长、面广”的特点和摄影记者下去采访距离远、时效差的问题，摄影美术部由原来专注采访转变为采访编辑与管理服务并重、以管理服务为主的机制上来。对内实行轮岗制，让所有采编和图片管理人员进行岗位轮换，以助于熟悉全面工作，全方位培养人才；对外实行采编任务制，按照整体策划和工作计划，把任务分解、下达给特约摄影记者和特约通讯员，并在采访工作中进行具体指导。实施三年多来，已收到了良好的效果。
⒋建立应急预案，保证工作条件。铁路工作的特殊性，是全年365天、每天24小时不间断的全天候运输，因而铁路新闻宣传报道工作也要适应这种“高度集中、大动脉、半军事化”的管理模式，做到随叫随到、主动出击。因此，我们建立了报社集文字、摄影、摄像为一体化团队的应急预案采访报道组，报道组在人员上采取了梯次配备，第一梯队相对固定，作为时政报道的常态小组，主要跟随部党组和主要领导活动，进行专职采访报道；第二梯队作为第一梯队的补充，人员在时政记者中相对固定，主要完成铁道部机关及其直属单位的采访报道任务；第三梯队作为第二梯队的补充，人员在记者部和摄影美术部内相对固定，主要完成日常采访报道任务，需要时替补到一、二梯队完成相应任务。为保证高质量地完成新闻摄影任务，报社对摄影美术部的工作环境和设备器材进行了全面优化、更新和配置。先后投入350多万元资金，为摄影记者购置、更新摄影器材、台式计算机、笔记本电脑和图片资源库系统，摄影器材除了全部配置为尼康、佳能最先进数码相机外，还根据多方面服务的要求配置了哈苏、林好夫等专业相机和各式配套专业镜头。报社还为应急预案采访组购置了高档次大排量汽车，确保记者按时到达采访地点摄影。报社还重点投资，与新华社、国务院新闻办百联网图科技有限公司等建立了图片协作伙伴关系，建立了全国铁路首家铁路新闻图片数据库。运作多年来，既保证了新闻图片的时效性，做到了铁路重大活动采访不遗漏；也建立了新闻图片管理应用制度，积累了完整的历史图片资料，方便了编辑出版对图片需求的选择，也为路内外各界提供了图片资源服务，取得了良好的效果。
⒌深入铁路一线，培养务实作风。“新闻出在眼底、出在脚下”，不仅是文字记者的格言，也是摄影记者的座右铭，更应该作为行业摄影记者职业规范。为培养摄影记者深入基层、深入现场、深入一线的踏实作风，我们在制度上规定了每一名摄影记者每月应该完成的见报工作量；在机制上制定了考核奖惩和激励办法；在采访题材和内容上，除完成预定计划任务外，给摄影记者充分自由度，鼓励他们深入基层，自主选题、自定地点、自主拍摄；在版面上，为摄影记者留有足够的空间，让他们手中的好图片刊发在抢眼的位置。特别是在重大活动和突发事件中，通过有计划、有组织地安排，让摄影记者在紧张的工作中和重大事件中经受锻炼、接受考验。比如在2008年与冰冻雨雪灾害的斗争中，在突发的四川汶川大地震中，本报摄影记者、特约摄影记者都及时地奔赴铁路受灾现场，深入到灾区的各个角落进行现场采访，拍摄了一批真实、感人的图片，既满足了本报编辑出版的需要，也为铁道部和相关单位提供了丰富的图片宣传资源。深入灾区现场的摄影记者，都表现出了良好的职业素养和忘我无畏的职业精神，全面完成了采访报道任务，有的同志因此被评为铁道部、全国抗震救灾先进个人。近几年来，无论是在青藏高原铁路施工现场还是京沪高速铁路的施工工地，无论是在地处边远地区的四等小站还是在现代化的大型客站，无论是在拥挤不堪的春运列车之上还是在飞驰乳峰的动车组上，一年四季都能看得到本报摄影记者采访的身影。求真的态度，务实的作风，风险的精神和事业的要求，造就了记者们联系基层、深入一线、不怕疲劳、连续作战的行业品质，全面展现了摄影团队雄厚的实力和良好的精神风貌。
⒍强调图片精品，突出报道质量。图片内容的真实、精准、深刻、及时、专业和独特，是行业新闻摄影强化核心竞争力、扩大社会影响力的基本要素。而专业精品，就是要围绕这六个要素，充分体现出“突出行业特点、注重新闻价值、强调视觉表现、图文协作协调”基本原则。铁路新闻摄影精品，既是提高媒体质量，增强宣传报道吸引力、感召力和说服力的需要，又是媒体质量的生动体现，是对摄影采编人员政治素质、敬业精神和业务能力的检验，同时还是衡量报社新闻整体实力强弱的标志。因此，我们把大力推进专业精品工程，不断提高新闻图片质量，作为落实行业新闻摄影基本原则的根本内容，作为深入宣传报道和谐铁路深刻内涵、生动反映铁路现代化建设丰硕成果、扩大铁路社会影响力的主要形式。在实际新闻摄影报道活动中，我们紧密围绕部党组中心工作和和谐铁路建设各阶段的主要任务和重大成果，努力提高我们的理论素养、政策水平和专业知识，采取主题研究与新闻报道相结合、重大活动与重点报道相结合、图片新闻与特写摄影相结合、专题新闻摄影报道与系列新闻摄影报道相结合等多种方式，通过提炼主题、提高选题策划能力，充分挖掘新闻摄影报道潜力，全方位、多角度反映新闻摄影报道对象，力求在战略思维上准确把握部党组工作意图，在战术行动上准确反映和谐铁路建设的重大成果；通过深化新闻摄影内容，提高摄影表达能力，大胆尝试对新闻摄影表现形式的综合运用，促进铁路行业新闻信息的社会化传播，提高铁路系统的社会影响力。去年摄影部共发稿10000余幅图片，出版55期视觉版，举办了今日铁路铁通杯摄影大赛月赛及年赛评选活动。其中，本报摄影记者见报图片600幅，特约摄影记者见报图片3400余幅，通讯员见报图片6000幅。共有230多幅图片，获得了报社级以上优秀图片的奖励，促进了报社新闻摄影整体质量和媒体质量的提高。
⒎深化资源共享，开展多方服务。新闻摄影的生命力，不仅体现在媒体出版应用上。作为一种特殊形态的记录历史典型瞬间、反映历史发展过程的稀缺资源，新闻图片在媒体之外有着广泛的应用空间，发挥着重要而实在的作用。在深化报社新闻摄影资源共享、面向社会开展多方服务的探索中，我们首先从建立图片管理制度入手，规范新闻摄影行为，充分发挥三级记者队伍的力量，集中报社图片资源实行集中统一管理。在此基础上，开发建设了报社新闻图片管理信息系统和图片资源库，与报社内部的采编网络系统和外部的摄影记者发稿网络系统进行物理连接，使得新闻图片的采编、传递、制作、存储，在统一的图片资源库管理平台之上，实现了一体化的有序管理。由于图片库资源日益丰富，影响力日益扩大，就为对外服务奠定了良好的基础。主要服务形式有：定期为铁道部史志中心、首都铁道博物馆提供各类图片；定期向中央有关主流媒体和网站提供铁路新闻图片；定期向合作报纸、杂志提供各类图片；为铁道部领导多媒体演讲材料配发图片；根据需要，为铁道部提供对外宣传画册和影展所需图片；向出版社出书提供所需图片；根据要求，为铁路新建车站、新造列车和动车组拍摄、提供高质量的宣传图片；根据约定，为委托单位提供专题摄影服务和图片集；根据任务安排，为重要领导、国际友人和来访嘉宾，提供影集、相册和图片资料等。新闻图片资源共享、多方服务的做法，使得报社新闻摄影的影响力明显上升，也给报社各项工作的开展开辟了一条新的、有效的通道。
新闻摄影工作，丰富和强化了报社的媒体功能，增强和扩大了媒体的视读效果，也为报社的科学发展、和谐发展带来了宝贵的资源。我们将在今后的新闻实践中，进一步处理好新闻摄影题材、体裁和主题的关系，文字、图片和影像的关系，专业精品、社会新闻和大众文化的关系，让新闻摄影在人民铁道报社全媒体发展和全方位服务中，发挥更大的作用。
（作者系人民铁道报社社长）
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